近日，有文章从电力体制改革引出拆分铁路网的问题，提出将铁路网分成若干个，比如长江以北算一个，长江以南算一个，或者是按照铁路局来划分。但铁路部门强烈主张铁路网不能再拆分，要全国一个铁路网。（1月22日 人民网）
春节是中国几千年来形成的传统节日。春节前后，由于外地工作的人们返乡过节、学生放假、节日出游的人员剧增，行成了中国特有的“春运”现象。因此，春运是在传统文化背景下衍生出一种特殊客运市场形态。
从客流构成上分析，不难发现其规律。首先是学生流，但这部分人群数量有限，且目前各地高校均通过灵活安排放假、开学时间的“错峰”手段缓解运输压力。其次是节日出游流，这部分人群灵活性更大，可以选择的交通工具也是多样的，带给春运的压力较小。最后是探亲流，这部分人员多为外出务工人员，且规模庞大，对于出行方向、地点选择属于刚性需求，解决他们的问题是化解春运难题的关键所在。
那么，为何会形成如此庞大的外出务工人群？
其重要原因之一就是城乡及各区域在公共资源分配方面不均衡造成了人口迁移流动。建国初期形成的城乡与区域隔离制度并未因改革开放而进行实质性的改革，此制度使得先发地区以最小的代价获得所需劳动资源，同时，先发地区可视自身需要随时招纳或遣散劳动资源，继续维持低成本发展优势，促进了人口流入地的迅速繁荣。在此情况下，发达地区可以轻易的把包袱甩给原本就落后的地区，日久便形成了马太效应，公共资源分配越发失衡，最终造成原本是社会架构空间上的流动不得不以地理空间上的人口流动来表现，这就形成了庞大的外出务工人群。
我国目前仍有城乡、区域差异化扩大的趋势，这并不完全是历史原因、制度设计、文化因素或是改革开放造成的，公共资源配置的差异化也是其重要原因之一。例如2008年北京奥运会、2010年上海世博会，导致大量公共资源过度投放到北京、上海，在有利促进两地发展的同时，也使其与其它地区的差距变大，两地在各方面的优势更加突出，这必然吸引更多的人去北京、上海寻求发展机会，从而直接加大解决春运问题的难度。
因此，要从根本上解决春运难题，必须要缩小区域间发展差距，合理配置公共资源，这是化解春运难题的有效措施之一。（作者系中华铁道网评论员 石枰）